建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，為提升建筑業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效，充分發(fā)揮建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，青海、浙江溫州、山東德州等省市出臺(tái)相關(guān)政策、措施，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　□　紀(jì)沐辰

　　支持企業(yè)做大做強(qiáng)

　　青海省在日前印發(fā)的促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施中提出，積極培育建設(shè)工程中小型企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展道路，引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，發(fā)揮建筑師技術(shù)主導(dǎo)作用，促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所專業(yè)化發(fā)展，扶持壯大木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以專業(yè)作業(yè)為主的小微企業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)培育一批新能源、隔震減震、輸變電、建筑智能、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)、智能建造等領(lǐng)域建筑業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)在新基建、高速公路、機(jī)場(chǎng)、水利、市政等工程建設(shè)領(lǐng)域開展“投資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)”全流程產(chǎn)業(yè)鏈。支持甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合化、集成化發(fā)展，開展綜合性工程咨詢、工程總承包或巖土工程設(shè)計(jì)施工一體化等業(yè)務(wù)。

　　培育發(fā)展建筑業(yè)企業(yè)，其中重要的一步就是獎(jiǎng)補(bǔ)政策要落實(shí)到位。

　　“實(shí)施差異化培育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)向‘專精特新’轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”浙江省溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》時(shí)表示，加大對(duì)資質(zhì)晉升、“專精特新”和質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)施工資質(zhì)首次晉升至特級(jí)(綜合資質(zhì))和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)600萬元;對(duì)資質(zhì)首次晉升至施工總承包一級(jí)(甲級(jí))和工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元(晉升當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)20%，次年起兩年累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到10億元<施工總承包>或2億元<工程設(shè)計(jì)企業(yè)>的，獎(jiǎng)勵(lì)剩余80%);對(duì)當(dāng)年獲得監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)當(dāng)年獲得監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的，每一項(xiàng)專業(yè)甲級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，政策實(shí)施后，建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值首次超過30億元、40億元、50億元、100億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、80萬元、150萬元、300萬元。

　　加大科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的新動(dòng)能。

　　山東省德州市建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案提出，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)與高校合作，共建實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)中心，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大智能建造研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新模式，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣范圍。到2025年，新增1~2家高新技術(shù)企業(yè)、1~2家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、3~5家技術(shù)創(chuàng)新中心。推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能化裝備和建筑機(jī)器人，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)數(shù)字化加工制造裝備和智能施工機(jī)具。投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上技術(shù)復(fù)雜、管理協(xié)同要求高的政府投資工程全部應(yīng)用BIM(建筑信息模型)技術(shù)。到2025年，打造4~5家有影響力的智能建造企業(yè)。

　　同時(shí)，四川省《2023年全省建筑管理工作要點(diǎn)》明確，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，成立建筑工業(yè)化與智能建造專業(yè)委員會(huì)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。提升省級(jí)工法和建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評(píng)審質(zhì)量，加大綠色低碳技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、智能建造技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一批綠色建筑、智慧建筑和裝配式建筑等前沿領(lǐng)域的技術(shù)突破。鼓勵(lì)企業(yè)開展聯(lián)合科技攻關(guān)，發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用”綜合效應(yīng)，支持技術(shù)科研成果、創(chuàng)新工藝、工法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　為貫徹落實(shí)“放管服”改革工作，進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，福建省漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展“千名干部掛千企”活動(dòng)，主動(dòng)走訪幫扶建筑業(yè)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)做好資質(zhì)晉級(jí)、信用分提升等企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)往高質(zhì)量方向發(fā)展。針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的訴求，切實(shí)提升招投標(biāo)監(jiān)管和施工許可審批效率，推動(dòng)工程項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)撥付工程款，保障項(xiàng)目建設(shè)。

　　此外，為降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，江西省南昌市在《關(guān)于推進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提出，工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由3%降為1.5%，對(duì)信用評(píng)價(jià)90分以上(含)和80分(含)至90分建筑業(yè)企業(yè)的質(zhì)量保證金可分別下調(diào)50%和30%。落實(shí)建筑施工企業(yè)階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金政策，并做到農(nóng)民工工資保證金應(yīng)退即退。積極推廣各類電子保函，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)信用狀況良好的建筑業(yè)企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)用、簡(jiǎn)化擔(dān)保程序。積極引導(dǎo)提升保函形式繳納投標(biāo)保證金、履約保障金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金的占比，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。